为管控危险化学品企业设备检修作业风险，防范遏制事故发生，应急管理部于近日发布了《危险化学品企业设备检修作业安全规范（征求意见稿）》。规范规定了危险化学品企业设备检修的基本要求、设备检修前准备、检修作业过程管理、设备检修后验收交付的安全要求。规范适用于危险化学品生产、经营（带储存）企业，化工及医药企业的设备检修作业。规范将代替AQ 3026—2008《化学品生产单位设备检修作业安全规范》。

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 制定背景

危险化学品企业设备检修作业情况复杂，内容多样，潜在发生事故的风险大。以2023年全国发生的11起较大以上事故为例分析，有8起发生在检修作业环节，或与检修作业有关联。而且检修作业人员较多时，一旦发生事故，可能会造成较严重的后果。

现行标准《化学品生产单位设备检修作业安全规范》（AQ  3026）于2008年实施，距今已经17年，标准部分内容已经不能充分满足当前危险化学品企业设备检修作业安全的相关要求。结合近年安全管理工作的最新要求，亟需对现行标准进行修订，以进一步指导企业规范开展设备检修作业，有效管控作业风险。

同时，根据2024年2月应急管理部印发的《安全生产标准优化评估结论清单》，已明确将本文件转化为强制性行业标准进行修订。

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 规范特点解析

（一）标准编制原则

危险化学品企业设备检修环节易发生事故，设备检修前的准备工作尤其是待检修设备的交出、检修作业过程的安全监管、检修后的验收交付等属于管控设备检修作业风险的重要环节。本标准旨在进一步规范企业的设备检修作业过程安全管理。

（二）标准主要技术内容及确定依据

本标准规定了危险化学品企业设备检修的基本要求、设备检修前的准备、检修作业过程管理、设备检修后验收交付的安全要求。

（三）标准修订变化及依据

相比上一版的标准，本标准的主要技术变化如下：

1.更改了适用范围。由“本标准适用于化学品生产单位的设备大、中、小修与抢修作业。”调整为“本文件适用于危险化学品生产、经营（带储存）企业，化工及医药企业（以下简称“企业”）的设备检修作业。”；

2.增加了“设备抢修”“设备交出”的定义及相关要求；

3.增加了“基本要求”。提出企业设备检修的基本要求；

4.增加了设备检修变更管理的要求。变更管理是企业重要的管理内容，设备检修往往涉及设备或工艺的变更，应履行变更管理程序；

5.增加了“检修前组织准备”。主要对设备检修前需要开展的工作进行了细化；

6.增加了“检修前风险评估”。风险评估是设备检修工作的重要内容；

7.增加了“检修作业审批”。原标准没有检修作业审批的要求，为了严格设备检修流程，保证设备检修安全措施得以落实，补充了作业审批的要求；

8.增加了设备检修作业人员数量方面的要求。结合《化工企业生产过程异常工况安全处置准则(试行)》提出了设备检修人员数量方面的相关要求；

9.更改了设备检修方案、安全措施落实及检查、安全交底、作业过程中安全监管、设备检修后验收交付等方面的要求。结合《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022）的相关要求，对设备检修相关工作进行了衔接；

10.增加了检修作业票样表。

编辑：周成

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